湖北日报：亮出党员干部“精气神”

　　湖北日报讯编者按
　　把合格的标尺立起来，把党员的形象树起来。昨日，在全省“党旗领航·重建家园”支部主题党日现场观摩会上，7个地方党组织介绍了在抗洪救灾一线开展“两学一做”学习教育的经验，现摘要如下，供各地学习借鉴。
　　　　升腾灾后重建强气场
　　　　中共鄂州市委
　　党的领导是抗灾救灾决战决胜的定海神针。我们确定了“大灾大干、大灾大建、大灾大变”的总体思路，将防汛救灾中涌现出的191个先进典型作为“两学一做”学习教育的鲜活教材，市级8个巡回督查组开展6轮全覆盖督导，对126家单位下发整改督办单，对23名党员干部约谈问责。
　　8月份以来，我们深入开展“党旗领航·重建家园”支部主题党日。落实市级领导包镇、县级领导包村、科级干部包组、全体干部包户的四级包保责任制；组织市、区、乡、村四级党员干部入村结对联户，解决问题9.3万件；发挥村（居）务监督委员会的作用，审议生产自救和灾后重建方案、资金和物资分配方案。
　　厚植换道超越发展基础。我们实施退湖（垸）还湖工程，14个圩垸、子湖永久性重回母亲湖怀抱，梁子湖面积增至350平方公里。计划筹资250亿元，实施大梁子湖流域水生态修复工程，筹资近60亿元，推进洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造等，努力使鄂州天更蓝、山更绿、水更清。加快推进顺丰国际物流核心枢纽机场建设，高起点规划航空都市区产业布局，推动从“钢城”向“港城”转型。
　　　　把得力干部派到救灾一线
　　　　中共武汉市新洲区委
　　今年新洲区遭受了特大洪涝灾害，全区31万人受灾，直接经济损失18.81亿元。
　　紧要关头，28名区“四大家”班子成员分赴长江、倒水、举水、沙河等4条战线、14个危险战区，同14个街镇党（工）委精准调度解决急难险重问题560多个。系统制定恢复重建实施方案，建立健全集中会商、情况通报、技术指导、巡回督查四项机制，落实区委常委包片区（战线）、区级领导包街镇、区直部门包村、街镇领导包组、党员包户的“5个包保”制度。
　　把党组织建在一线，把党员身份亮在一线，把得力干部派到一线。全区80多个单位的上万名党员干部，在4个前线指挥部、3个民堤溃口点成立7个临时党委、650多个临时党支部，把“支部主题党日”搬到抗灾救灾现场；全区成立1000多个“党员突击队”，5万多名党员带头舍小家、顾大家；全区抽调456名优秀干部组成142个工作组，对口帮扶71个村和98家受灾严重企业。
　　最大限度调动各方资源。水利、气象等部门组织专家加强技术指导；供电部门及时为内涝严重地方安装临时变压器3台；医疗卫生部门坚持水退到哪里，防疫就跟进到哪里；农业部门第一时间对40余万只家禽实施无害化处理；新闻单位加强宣传报道，凝聚强大正能量。
　　　　村村见干部户户见党员
　　　　中共罗田县委
　　大灾面前，县委连发5份紧急通知，建立健全决策会商、快速反应、巡回督导3项机制。全县1276个基层党支部快速反应，2.6万名党员临危不惧。“党员+群众+机械”的“罗田模式”广受赞誉。
　　把灾后重建作为检验“两学一做”学习教育成效的主课堂。县委成立10个指挥部，先后召开三个誓师会，实施“四通四恢复”建设（通路、通电、通水、通电话，恢复堤坝、恢复桥梁、恢复塘堰、恢复倒房）。目前已消除贫困户土坯房717户，完成通村主干线公路规划设计736公里，恢复“五小”水毁工程3224处。
　　把“党旗领航·重建家园”支部主题党日开到重建现场，做到“村村见干部、户户见党员”。依靠省委组织部驻罗田抗灾救灾工作组，争取8个省直部门支持灾后重建项目11个，协调省林科院、农科院专家开展技术培训。组织百名第一书记、千名技术人员、万名党员干部进村入户结对帮扶。
　　把脱贫攻坚作为“两学一做”学习教育的主战场。调整16名乡镇党政正职，保持2个重点贫困乡镇党政正职稳定。坚持正向激励反向惩戒相结合，对23名真扶贫干部提拔重用，对7名工作不得力干部及时调整，对1名擅离职守的第一书记予以免职。
　　　　全力实施“728行动”计划
　　　　省发改委驻崇阳工作组
　　工作组实施“崇阳县抗灾救灾728行动计划”，制定《工作组工作方案》《抗灾救灾总体方案》《水利行业抗灾救灾总体方案》，深入到12个乡镇对144户倒房户一一登记，实行挂图作战，销号管理。建立《崇阳县灾后重建项目库》，实现受灾乡镇全覆盖、应急修复全完成。邀请省水利专家帮助崇阳县编制《小河流域综合治理总体规划》，促成总投资约8000万元的陆水河崇阳段流域治理项目。
　　截至目前，编制确定崇阳县灾后重建项目119个，总投资13.4亿元，涉及民生、农业、水利、交通等八个领域。在具体项目安排上，按应急抢修、复建加固、补齐短板三个层次分类推进实施。
　　结合新农村建设，工作组对144个因灾倒房（致贫）户进行精准识别、精准救助，协调帮助一个重灾村民小组9户农户、15天内选定新址开工建设；会同电力部门调剂1000多万元，将崇阳县灾民安置点电力建设纳入农网改造计划。坚持“授人以鱼”与“授人以渔”，结合乡镇领导班子换届，对乡镇和县直部门约40名负责人开展项目策划和申报专题培训，提高了基层干部抓项目建设的能力。
　　　　推进基层党建全面过硬
　　　　中共麻城市委
　　针对麻城“两学一做”学习教育和基层组织建设存在的突出问题，麻城市委认账认错、立行即改，着力推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。
　　“主责主业”立起来。市委召开常委专题民主生活会，开展批评与自我批评，深刻反思。全市各级党组织召开民主生活会、整改推进会，全覆盖整训党务干部，全面开展支部主题党日，树立“全面过硬”“全域过硬”“全员过硬”“全程过硬”理念。
　　“全面提升”动起来。提出“整村夯实、整镇建强、整市提升”的总体思路，开展基层党组织规范化建设。把乡镇作为主攻点，逐个解剖、推进、验收，推动整镇建强。建立领导干部抓党建包保责任制，重点压实市委书记、市长、副书记、纪委书记、组织部长“五个关键人”的领导责任和党组织书记的第一责任。“问责问效”严起来。抽调精干力量，成立10个整改督导组、2个巡察暗访组，“督查任务一周一安排、巡察暗访半月一通报”，建立考评机制，考评结果与基层干部报酬待遇、评先表优、职务晋升挂钩。制定“八个一律”禁令，出台《党建问责规定》。
　　　　当好灾后重建“主心骨”
　　　　应城市黄滩镇党委
　　今年6、7月份，应城市黄滩镇26个村、2万多人受灾，直接经济损失1.76亿元。黄滩镇党委、政府全力抗灾保发展、保稳定、保全年目标完成，“两学一做”学习教育成果得到检验。
　　发挥党委龙头作用，当好抗灾救灾“主心骨”。镇党委先后8次召开防汛工作会议，成立防汛抗灾指挥部和12个专班。镇党委一班人全天候现场指挥防汛救灾，及时有效排除和控制各类险情37处。
　　发挥支部战斗堡垒作用，村（社区）党组织及时把无职党员、民兵、志愿服务者等组织起来，打赢防汛抗洪保卫战、抢险救灾攻坚战和灾后重建持久战“三场硬仗”。如成立灾后恢复重建6个专班和26个“抗灾保发展”工作队，奔赴重灾村组送种子、送技术、送物资、送服务。
　　发挥党员先锋模范作用，全镇1500多名党员坚守一线，涌现出了“拼命三郎”“铿锵玫瑰”等抗灾救灾党员群星。洪水退后，镇机关全体党员干部逐村逐组逐户调查核实灾情，村组党员干部示范，鼓励农户开展生产自救，补种蔬菜、秋杂粮7200多亩。
　　　　提神提档提速
　　　　荆门大柴湖经济开发区柴湖社区党总支
　　特大暴雨重创大柴湖：25个单位和居民小区受淹、700余群众被大水围困、260多户商铺过水，直接经济损失达1100多万元。面对满目疮痍的家园，社区党总支主动作为，扛起了重建家园的责任担当。
　　鼓舞士气“提神”。大灾过后，居民群众一度信心不足。社区党总支精心谋划，用大柴湖精神教育鼓舞群众提振恢复重建士气。同时告诉居民，2013年，省委把大柴湖开放开发、振兴发展提升为省级战略，是大柴湖恢复重建的有力保障和坚强后盾，多种形式的宣传教育，坚定了居民重建家园的信心。
　　开阔视野“提档”。建立“社区抗灾救灾、恢复重建”微信群，把大柴湖的灾情和恢复重建的信息传递出去，先后得到各级单位和老板送来的援助物资和2万多元善款。探索“互联网+创业”模式，鼓励群众利用互联网创业。
　　找准支点“提速”。贯彻实施劳动力转移就业行动，组织社区居民开展实用技术培训，350余名受灾群众就业。筹措恢复重建资金60余万元，用于修复社区基础设施。
　　（ 记者 陈会君杨念明整理）