咸宁日报：共享发展红利——崇阳城乡一体化发展路径观察

　　城乡统筹，描好一张图
　　20日，在崇阳县幕阜山旅游公路建设现场，4台挖掘机开足马力，装满砂石的运输车轮番上阵，施工人员正在勘测路基。
　　现场指挥长介绍，作为幕阜山旅游公路崇阳境内“最后一公里”，途经高枧至义源村全长7.04公里，按二级公路标准设计施工，预计10月底完成底层铺设。
　　县长杭莺认为，幕阜山旅游公路“最后一公里”的修建，标志着纵贯崇阳山区的大动脉形成，内联外通的新格局已显。
　　至此，“二环三横四纵五连接”的交通网形成，崇阳一体化交通布局的关键棋子敲定：环幕阜山旅游公路、副中心乡镇进城15分钟快捷通道320公里，最偏远的高枧乡进城由两个半小时缩短到40分钟，其他乡镇到县城均在30分钟之内。
　　遵循城乡“共建共享”的理念，崇阳编制城乡发展总体规划，一张蓝图描到底。在构建城乡一体化交通、一体化管理、一体化服务上持续发力。
　　将新农村建设规划、乡村土地使用、农村环境整治等统一纳入城乡一体化管理。投入3000多万元，集中整治农村环境，建立卫生保洁长效机制，昔日垃圾村变身“庭院整洁、绿树成荫”的美丽乡村。
　　城乡配套改革等齐头并进，一体化红利凸显。依托县政务服务中心，建成白霓镇、桂花泉镇两个镇级服务中心，农民享受“线下受理、线上审批、一站式办理”的便捷服务，小事不出村、大事不出镇。
　　整体推进，下活一盘棋“扮靓城区、盘活集镇、美化乡村”，整体推进、下好一盘棋，这是崇阳推进城乡一体化发展的路线图。
　　六区同造：城东休闲区、城南工业区、城西教育区、城北卫生区、城中商贸区、新城行政区，激活大城建“一池活水”，打造鄂南中等规模城市、鄂南山水园林城市和湘鄂赣边区中心城市。
　　七乡同建：启动大天城城市总体规划，把石城镇、白霓镇、路口镇、铜钟乡、青山镇、桂花泉镇与天城镇整体入规，串点成链、连成一体。
　　百村同创：每年每个乡镇选择2个村作为试点，挖掘山水资源、古民居、传统村落等人文资源，因地制宜、适度集中，创建新型农村社区。
　　大手笔的投入，迎来城区带动力的大幅提升：投资1.2亿元，建成占地1000余亩、集一站式教育一体的教育新城，带动5个行政村建成特色集镇；投资近亿元，建成占地近600余亩，集卫计、药监、医院、卫生监督一体的卫生新城，带动4个行政村建成特色小镇……
　　集镇活力迸发，发展引擎各异。石城镇利用高速出口通道优势，建成承内接外的货物集散乡镇；路口镇、桂花泉镇，利用毗邻外县优势，建成边贸小集镇；利用四周连通外乡优势，白霓镇、天城镇建成国道明星镇；利用区位优势，铜钟乡建成环幕阜山旅游公路重要节点乡镇；利用旅游资源优势，青山镇向乡村旅游名镇进发。
　　一村一景、一湾一特，美丽乡村入眼来。目前，该县已建成南林、磨刀、油市等34个山水相映、织花成锦的新型农村社区。
　　业态融合，织就一张网
　　“合作社一头连着农户，一头连着市场，越来越多的农户主动要求加入合作社。” 浙商毛建华说，合作社把分散种植的茶叶集中加工，降低了农户市场风险。
　　毛建华，铜钟乡茶产业达人，他除了是绿谷种养专业合作社的理事长，还是当地村民种茶的引路人。他的合作社已吸纳38户农民入社，年茶销售额达300万。
　　培植像绿谷合作社的产业龙头，是崇阳打造“一个产业一张网”的城乡一体化发展的新尝试。该县整合2亿元扶持资金，培育产业龙头，壮大产业规模，延伸产业链。目前，农产品加工企业达80多家，市级以上龙头企业33家，带动全县2.6万户、380家农民专业合作社、62个家庭农场参与产业建设，产值达到42亿元。
　　在打造“农商融合”、“农旅融合”新业态上， 崇阳一路破题——
　　城乡物流市场日臻成熟，加速了城乡贸易一体化：县政府与阿里巴巴签订合作协议，成立电商平台，免费为龙头企业服务；本土电商新军湖北乡采易购，依托第三方平台，将产品网销国内外，年销售额达2000万元；投资10亿元建成崇阳县大市场，集农户自贸区、商铺区和商超于一体，带动周边8个乡镇的农产品自由销售。
　　景区游、乡村游“双轮驱动”，崇阳洪下漂流、浪口温泉等30条乡村旅游精品路线、10个乡村休闲旅游区，引来游人如织，年旅游综合收入突破2亿元。