崇阳县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次大会

　　中国崇阳网消息 11月27日上午，崇阳县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次大会。
　　大会主席团常务主席杭莺、王光新、周协光、程文武、李力、刘秋霞、曾维艳在主席台前排就座。
　　郑俊华、金山、王艳梅、毛崇谋、王崇琳、程冰野、郭正华、何志强、王良永、石峰等县委、县政府、县政协全体领导在主席台就座。
　　在主席台就座的还有正县级以上离退休老领导、县十七届人大常委会领导，县人武部部长、县法院院长、县检察院检察长、在职副县级以上干部以及大会主席团其他成员和省人大代表。
　　市人大代表、县直各单位负责人以及出席政协崇阳县十届一次会议的政协委员列席了大会。
　　县委书记、大会主席团常务主席杭莺主持大会。
　　在热烈的掌声中，王光新同志向大会作崇阳县人大常委会工作报告。
　　在回顾过去五年的工作时，王光新指出：五年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，与全县人民一道，聚精会神搞建设，凝神聚力谋发展，战胜一切艰难险阻，共同迎来了政通人和、城乡巨变的可喜局面。五年来，紧紧依靠全体人大代表，主动谋事、扎实干事，服从和服务经济社会发展大局，全力推进法治崇阳建设。五年来，认真履职，创新有为，全力做好监督、决定、任免和代表工作，发挥地方国家权力机关作用，为全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了积极贡献。
　　一是着眼大局，依法监督，服务推动经济社会发展。紧盯发展第一要务，围绕计划财政等事关全局的重大事项进行决议决定，围绕推进依法治县开展执法检查，围绕重大民生事项开展专题询问和审议专项工作报告，围绕推进重点产业发展组织专题调研，服务改革发展稳定大局，促进经济社会又好又快发展。
　　在加强监督的同时，县人大常委会领导积极参与和服务县委中心工作，分别承担“一河两岸”、卫生城、杨帆清水湾、武深高速、咸崇旅游公路、大集公园、香山保障房、四季花城等一批重点项目建设任务，到所联系的乡镇指导开展“三万活动”、绿满崇阳行动、精准扶贫和抗洪救灾等重大活动，在一线锤炼和检验县人大常委会的作风与风采。
　　二是优化服务，拓宽途径，充分发挥代表作用。
　　县人大常委会高度重视代表工作，始终把支持保障代表依法履职作为代表工作的重点，进一步加强代表业务培训，拓宽代表履职途径，认真督办议案建议，密切联系代表、真情服务代表，较好发挥了代表作用。全县各级人大代表在维护党的领导、维护群众根本利益、维护社会公平正义、促进经济社会发展方面的作用越来越明显，一大批人大代表，在不同的行业、不同的岗位上扎实履行代表职责，赢得了越来越多的民意信任和赞誉。
　　三是严明纪律，规范程序，推进依法任免和换届选举。
　　坚持党管干部和人大依法任免相统一，把贯彻党委意图、充分发扬民主和依法任免有机结合，认真探索，积极推进人事任免规范化。今年是县乡人大换届选举之年。县人大常委会严格按照法律法规要求安排部署工作，圆满完成县乡人大代表选举工作任务，圆满完成了乡镇换届工作。
　　王光新指出：五年来，县人大常委会取得的工作成绩，凝聚着历届人大常委会领导的智慧结晶，可以说是在继承中发展、探索中前进、规范中创新。我们深刻体会到：
　　一是争取和依靠县委的坚强领导是做好人大工作的前提保证。五年来，始终把坚持和依靠县委的领导作为做好人大工作的法宝，秉承“县委的重大决策决定，人大坚决维护、带头落实”的工作原则，紧紧围绕县委中心工作谋划和推进人大工作，紧扣县委意图和要求行使人大监督、决定、任免权，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，与县委保持高度一致。
　　二是创新服务理念是提升人大监督效率的重要途径。五年来，始终态度鲜明地坚持“政府推进实施的重大举措，人大重点支持、强化服务”的工作思路，认真选择好角度、掌握好尺度、把握好力度来开展监督工作，用支持的思维部署监督，用服务的方式开展监督，把法律规定做、党委要求做、“一府两院”需要做、人民群众希望做、人大能够做的事项，作为监督的切入点和落脚点，积极主动与“一府两院”联系沟通，推进依法行政和公正司法。实现了人大与“一府两院”的良性互动，无缝对接，监督效率、效果明显提升。
　　三是广纳民意积极回应是增添人大工作的活力源泉。五年来，始终把“以人为本，执政为民”作为指引、评价、检验人大行使职权的最高标准，把群众的意见、代表的建议作为第一信号，努力贴近一线，扎根基层，关切民意，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的教育、食药安全、交通安全、城乡低保、医药改革、饮水安全、生态安全等重大民生问题开展监督，增强了监督的时效性、针对性，增添了人大工作的生机和活力。
　　在谈到未来五年县人大常委会工作时，王光新指出，今后五年，县人大常委会工作的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，围绕“十三五”规划和县委十四次党代会确立的奋斗目标，充分发挥人大职能作用，团结带领全体代表，深度融入全县争创“四个一流”环境、打赢三大决战和全面从严治党发展大潮，为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳做出新的贡献。
　　王光新要求，要进一步规范完善监督职能，营造法治建设的浓厚氛围。按照党的十八届三中全会提出的“建设社会主义法治国家”的要求，坚持用法治思维和法治方式推进改革，促进发展，维护稳定，发挥好人大在依法治县工作中的主导作用。依法任免国家机关工作人员和讨论决定重大事项。依法开展普法执法检查。依法监督计划财政经济工作。依法开展专题询问及专题调研。
　　要进一步做实做细代表工作，提升代表履职热情和能力。进一步加强代表培训，扩大代表视野，提高代表综合素质和依法履职能力。进一步强化服务意识，为实现人大代表的知情权、参与权、表达权、监督权提供保障。进一步探索创新发挥代表作用的新路子，不断扩大代表参加人大常委会工作的参与面，畅通代表反映社情民意的渠道。
　　要进一步规范机关运行机制，着力塑造有为人大新形象。县人大常委会必须加强党的领导，全体代表和人大工作者必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，牢固树立宗旨观念、群众观念、民主观念和法制观念，把握人大工作的正确方向。坚持以理论学习为先导，努力建设一支“学习型、创新型、调研型、务实型、清廉型”的人大队伍，树立人大良好形象。
　　石磊同志向大会作关于崇阳县第十七届人大会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见办理情况的报告。
　　石磊指出，县十七届人大共向县政府交办代表议案3件，所有议案都得到了较好落实。
　　一次会议上关于完善管理体制，加强社区建议的议案。县长办公会进行了专题研究，对桃溪、十字街、大集3个社区落实了新办公地点，对和平社区等4个社区进行了改扩建，完成了沙坪凤岭社区和石城镇石城社区的硬件建设任务，落实了社区工作人员经费和社区日常工作经费。
　　二次、三次会议上“关于加强环境综合治理保障青山库区生态安全”的议案。县政府重点对畜禽养殖、生活垃圾、医疗废物、饮用水源地及取水口保护开展了一系列整治工作，通过近几年的综合整治，青山库区生态环境明显优化，特别是水库水质得到了进一步改善，水质特定项目检测结果均在标准限值范围内。
　　四次、六次会议上“关于加强陆水河道疏浚和水环境保护”的议案。县政府研究制定了保护治理工作方案，加大了河道疏浚整治、工程建设和水资源污染整治力度，陆水河道疏浚和水环境保护取得了阶段性成效。
　　县十七届人民代表共提出建议 273件，所有建议均在规定时限内办理答复完毕，答复率和满意率均为100%，已经解决或正在解决的有170件，占总数的62%，已列入近期规划，逐步实施的有68件，占总数的25%，受客观条件限制暂时无法解决，已向代表解释说明的有35件，占总数的13%。
　　在今后的工作中，新一届政府将依法办理，加强办理的规范性；拓宽思路，增强办理的深入性；跟踪落实，保持办理的连续性，真正做到“事事有落实，件件有回音”。
　　会上，王再夫同志向大会作崇阳县人民法院工作报告。孙峥同志向大会作崇阳县人民检察院工作报告。
　

　编辑 ：雷艳